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LEGGE 19 GENNAIO 2001, N. 25
DISCIPLINA DELL’APPRENDISTATO
(PUBBLICATA NELLA G.U. 14 FEBBRAIO 1955, N. 35)
TESTO VIGENTE
Titolo
I
Comitato consultivo e definizione dell’apprendistato
Articolo
1
Presso la Commissione centrale per l’avviamento
al lavoro e l’assistenza ai disoccupati di cui all’art. I
della legge 29 aprile 1949, n. 264 , è istituito un Comitato
con funzioni consultive in materia di apprendistato ed occupazione dei
giovani lavoratori.
La composizione del Comitato suddetto è determinata con decreto
del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale, il quale chiamerà
a farne parte anche rappresentanti di amministrazioni, categorie, enti
ed organizzazioni, comprese quelle giovanili, che non concorrono alla
formazione della Commissione centrale.
Articolo 2
L’apprendistato è uno speciale rapporto
di lavoro in forza del quale l’imprenditore è obbligato
ad impartire o a far impartire, nella sua impresa, all’apprendista
assunto alle sue dipendenze, l’insegnamento necessario perché
possa conseguire la capacità tecnica per diventare lavoratore
qualificato, utilizzandone l’opera nell’impresa medesima.
Per instaurare un rapporto di apprendistato, il datore di lavoro deve
ottenere la autorizzazione dell’ispettorato del lavoro territorialmente
competen-te, cui dovrà precisare le condizioni della prestazione
richiesta agli apprendisti, il genere di addestramento al quale saranno
adibiti e la qualifica che essi potranno conseguire al termine del rapporto.
Il numero di apprendisti che l’imprenditore ha facoltà di
occupare nella propria azienda non può superare il 100 per cento
delle maestranze specia-lizzate e qualificate in servizio presso l’azienda
stessa.
Titolo
Il
Assunzione dell’apprendista
Articolo
3
Chi intende essere assunto come apprendista deve
iscriversi in appositi elenchi presso l’Ufficio di collocamento
competente.
I datori di lavoro hanno l’obbligo di assumere gli apprendisti
per il tramite dell’ Ufficio di collocamento.
È ammessa la richiesta nominativa per le aziende con un numero
di di-pendenti non superiore a dieci e, nella misura del 25 per cento
degli apprendisti da assumersi, per le aziende con un numero di dipendenti
superiore a dieci.
Articolo 4
L’assunzione dell’apprendista deve essere
preceduta da visita sanitaria per accertare che le sue condizioni fisiche
ne consentano la occupazione nel lavoro per il quale deve essere assunto.
Articolo 5
Nelle località dove esistono centri di orientamento
professionale riconosciuti dal Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, l’assunzione dell’apprendista può essere preceduta
da un esame psicofisiologico disposto dal competente Ufficio di collocamento,
atto ad accertare le attitudini dell’apprendista stesso al particolare
lavoro al quale ha chiesto di essere avviato.
Il risultato dell’esame, comunicato all’aspirante apprendista
interessato, non esclude, anche se negativo, l’assunzione dell’apprendista
stesso.
L’accertamento di cui sopra e le certificazioni relative sono gratuite.
Articolo 6
[Possono essere assunti come apprendisti i giovani
di età non inferiore a quindici anni e non superiore a venti,
salvi i divieti e le limitazioni previsti dalla legge sulla tutela del
lavoro dei fanciulli e degli adolescenti]1.
In deroga a quanto stabilito nel comma precedente, possono essere assunti
in qualità di apprendisti anche coloro i quali abbiano compiuto
il 140
anno di età, a condizione che abbiano adempiuto all’obbligo
scolastico a norma della legge 31 dicembre 1962, n. 1859.
Titolo III
Durata dell’apprendistato e orario di lavoro
Articolo 7
[L’apprendistato non può avere una durata
superiore a quella che sarà stabilita per categorie professionali
dai contratti collettivi di lavoro. Comunque la durata dell’apprendistato
non potrà superare i cinque anni]2.
Articolo 8
I periodi di servizio prestato in qualità
di apprendista presso più datori di lavoro si cumulano ai fini
del computo della durata massima del periodo di apprendistato, purché
non separati da interruzioni superiori ad un anno e purché si
riferiscano alle stesse attività.
Articolo 9
Può essere convenuto fra le parti un periodo
di prova. Esso sarà regolato ai sensi dell’articolo 2096
del codice civile e non potrà eccedere la durata di due mesi.
Articolo 10
L’orario di lavoro dell’apprendista non
può superare le 8 ore giornaliere e le 44 settimanali. Le ore
destinate all’insegnamento complementare sono considerate, a tutti
gli effetti, ore lavorative e computate nell’orario di lavoro.
Le ore destinate all’insegnamento complementare sono determinate
dai contratti collettivi di lavoro o, in difetto, da decreto del Ministro
per il lavoro e la previdenza sociale, di concerto col Ministro per
la pubblica istruzione.
E in ogni caso vietato il lavoro fra le 22 e le ore 6.Titolo IV
Doveri dell’imprenditore e dell’apprendista
Articolo 11
Il datore di lavoro ha l’obbligo:
a) di impartire e di far impartire nella sua impresa all’apprendista
alle sue di-pendenze l’insegnamento necessario perché possa
conseguire la capacità per diventare lavoratore qualificato;
b) di collaborare con gli enti pubblici e privati preposti all’organizzazione
dei corsi di istruzione integrativa dell’addestramento pratico;
e) di osservare le norme dei contratti collettivi di lavoro e di retribuire
l’apprendista in base ai contratti stessi;
d) di non sottoporre l’apprendista a lavori superiori alle sue
forze fisiche o che non siano attinenti alla lavorazione o al mestiere
per il quale è stato assunto;
e) di concedere un periodo annuale di ferie retribuite;
f) di non sottoporre l’apprendista a lavorazioni retribuite a cottimo,
né in ge-nere a quelle a incentivo;
g) di accordare all’apprendista, senza operare alcuna trattenuta
sulla retribuzione, i permessi occorrenti per la frequenza obbligatoria
dei corsi di insegnamento complementare e di vigilare perché
l’apprendista stesso adempia l’obbligo ditale frequenza;
h) di accordare all’apprendista i permessi necessari per esami
relativi al conseguimento di titoli di studio;
i) di informare periodicamente la famiglia dell’apprendista o chi
esercita legalmente la patria potestà sui risultati dell’addestramento;
j) di non adibire l’apprendista a lavori di manovalanza e di produzione
in serie.
Articolo 12
L’apprendista deve:
a) obbedire all’imprenditore o alla persona da questi incaricata
della sua formazione professionale e seguire gli insegnamenti che gli
vengono impartiti;
b) prestare nell’impresa la sua opera con diligenza;
e) comportarsi correttamente verso tutte le persone addette all’impresa;
d) frequentare con assiduità i corsi di insegnamento complementare;
e) osservare le norme contrattuali.
Arti colo 13
La retribuzione di cui all’art. 11, lettera
e), dovrà essere graduale anche in rapporto all’anzianità
di servizio.
L’erogazione di premi agli apprendisti più meritevoli non
deve in alcun modo essere commisurata alla entità di produzione
conseguita dall’apprendista.
Articolo 14
La durata delle ferie di cui alla lettera e) dell’art.
11 non dovrà essere inferiore a giorni trenta per gli apprendisti
di età non superiore ai sedici anni ed a giorni venti per quelli
che hanno superato i sedici anni di età.
Articolo 15
Il rapporto di apprendistato non fa cessare per
tutta la sua durata l’erogazione degli assegni familiari corrisposti
per i minori.
All’apprendista da considerarsi capo famiglia agli effetti del
testo unico delle norme concessive degli assegni familiari, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1955, n. 797,
spettano per le persone a carico gli assegni familiari a norma del testo
unico predetto.
Titolo V
Formazione professionale dell’apprendista
Articolo 16
La formazione professionale dell’apprendista
si attua mediante l’addestramento pratico e l’insegnamento
complementare.
L’addestramento pratico ha il fine di far acquistare all’apprendista
la richiesta abilità nel lavoro al quale dev’essere avviato
mediante graduale ap-plicazione ad esso.
L’insegnamento complementare ha lo scopo di conferire all’apprendista
le nozioni teoriche indispensabili all’acquisizione della piena
capacità professionale.
I programmi per l’insegnamento complementare dovranno uniformarsi
alle norme generali che saranno emanate dal Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministero della pubblica istruzione,
senti-ti i Ministeri dell’industria e del commercio e dell’agricoltura
e foreste.
Articolo 17
La frequenza dei corsi di insegnamento complementare
è obbligatoria e gratuita.
La obbligatorietà non sussiste per coloro che abbiano già
un titolo di studio adeguato.
Nei detti corsi gli apprendisti devono essere raggruppati per grado
di preparazione scolastica.
Per l’effettuazione dei corsi possono essere utilizzate, d’intesa
col Ministero della pubblica istruzione, le sedi delle scuole statali.
L’esercizio dell’attività rivolta all’insegnamento
complementare degli apprendisti è sottoposto alla vigilanza del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale.
Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale ed il Ministero della
pubblica istruzione possono sovvenzionare o finanziare le iniziative
che si propongono l’esercizio ditale attività.
Articolo 18
Al termine dell’addestramento pratico e dell’insegnamento
complementare gli apprendisti sostengono le prove di idoneità
all’esercizio del mestiere che ha formato oggetto all’apprendistato.
In ogni caso gli apprendisti che hanno compiuto i diciotto anni di età
e i due anni di addestramento pratico hanno diritto di essere ammessi
a sostenere le prove di idoneità.
La qualifica ottenuta al termine del periodo di apprendistato dovrà
essere scritta sul libretto individuale di lavoro.
Articolo 19
Qualora al termine del periodo di apprendistato
non sia data disdetta a norma dell’articolo 2118 del codice civile,
l’apprendista è mantenuto in servizio con la qualifica conseguita
mediante le prove di idoneità ed il periodo di apprendistato
è considerato utile ai fini dell’anzianità di servizio
del lavoratore.
Titolo VI
Previdenza e assistenza
Articolo 20
[È costituita una gestione speciale in seno
al Fondo per l’addestramento professionale dei lavoratori, di cui
all’art. 62 della legge 29 aprile 1949, n. 264, per provvedere
alle spese connesse all’attuazione delle disposizioni stabilite
a favore della formazione professionale degli apprendisti.
Alla gestione affluiscono: a) una quota parte del contributo annuo dello
Stato a favore del Fondo, nella misura che sarà stabilita annualmente
con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale, di concerto
col Ministro per il tesoro; b) una quota parte dei contributi straordinari
previsti dall’art. 62, lettera a), della legge 29 aprile 1949,
n. 264, nella misura che sarà stabilita con decreto del Ministro
per il lavoro e la previdenza sociale, di concerto con il Ministro per
il tesoro; e) le somme ricavate dal pagamento delle ammende per le contravvenzioni
alle disposizioni sull’apprendistato; d) i contributi stabiliti
a favore del Fondo dai contratti collettivi di lavoro, da destinarsi
a favore dell’apprendistato nella categoria a cui si riferiscono
i contratti stessi; e) i contributi liberamente versati dai datori di
lavoro e dai prestatori d’opera, sia singoli che associati.
Sulle disponibilità della gestione speciale, sentito il Comitato
di cui all’art. 1, il Ministero del lavoro e della previdenza sociale
provvede; 1) al sovvenzionamento ed al finanziamento delle iniziative
aventi per iseopo l’insegnamento complementare degli apprendisti;
2) alla spesa comunque connessa allo sviluppo ed al perfezionamento
della formazione professionale degli apprendisti; 3) al sovvenzionamento
dei centri di orientamento e di addestramento professionale]3.
Articolo 21
Per gli apprendisti l’applicazione delle norme
sulla previdenza e assistenza sociale obbligatoria si estende alle seguenti
forme:
a) assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali,
per gli appartenenti alle categorie per le quali è previsto l’obbligo
ditale assicurazione;
b) assicurazione contro le malattie, prevista dalla legge 11 gennaio
1943, n.
138, e successive modificazioni ed integrazioni per le seguenti prestazio-ni:
1) assistenza sanitaria generica, domiciliare e ambulatoriale;
2) assistenza specialistica ambulatoriale;
3) assistenza farmaceutica;
4) assistenza ospedaliera;
5) assistenza ostetrica;
e) assicurazione contro l’invalidità e vecchiaia;
d) assicurazione contro la tubercolosi, prevista dal r.d.l. 4 ottobre
1935, n.
1827 e successive modificazioni ed integrazioni, per:
1) le prestazioni concernenti la cura;
2) le erogazioni dell’indennità giornaliera di degenza di
cui all’art. 1 della legge 28 febbraio 1953, n. 86 (4);
3) l’erogazione dell’indennità postsanatoriale.
Le prestazioni previste dal presente articolo competono ai soli apprendi-sti,
eccetto l’ipotesi che l’apprendista sia considerato capofamiglia,
secondo il disposto dell’art. 15 della presente legge, e per le
prestazioni assistenziali previste dalle norme vigenti per i familiari
a carico dei lavoratori assicurati.
Articolo 22
Il versamento dei contributi dovuti per le assicurazioni
sociali di cui al precedente articolo è effettuato mediante l’acquisto
di apposita marca settimanale del valore complessivo di lire 170 per
ogni apprendista soggetto anche all’obbligo dell’assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali e di lire
130 per ogni apprendista non soggetto all’obbligo di detta assicurazione.
Il servizio di distribuzione delle suddette marche assicurative è
svolto, con l’osservanza delle norme in vigore per la tenuta delle
tessere assicurative per le assicurazioni generali obbligatorie, dall’Istituto
nazionale della previdenza sociale, il quale ripartisce l’importo
fra le gestioni e gli istituti interessati nelle seguenti misure:
a) per l’assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali,
lire 40; b) per l’assicurazione contro le malattie, lire 60;
e) per l’assicurazione contro l’invalidità e vecchiaia,
lire 50 di cui lire 38 dovute al Fondo per l’adeguamento delle
pensioni e lire 12 da valere agli effetti della determinazione della
pensione base;
d) per l’assicurazione contro la tubercolosi, lire 14; e) per assegni
familiari, lire 6.
Nessun onere contributivo grava sull’apprendista.
Nei casi in cui la misura delle prestazioni derivanti dalle assicurazioni
sociali, indicate nell’articolo precedente, è determinata
in relazione all’ammontare della retribuzione, questa in nessun
caso potrà essere considerata in cifra inferiore alle lire 300
giornaliere.
Resta ferma, nell’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro
e le malattie professionali, l’applicazione della disposizione
contenuta nell’art. 41, lettera b) del r.d. 17 agosto 1935, n.
1765.
Nel corso del primo quinquennio di applicazione della presente legge,
se particolari esigenze lo richiedono a vantaggio della mutualità
o delle categorie interessate, il valore delle marche settimanali, previste
nel primo comma, e la misura minima di retribuzione, indicata nel eomma
precedente, possono essere modificati con decreto del presidente della
Repubblica su proposta del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale.
Titolo VII
Sanzioni penali
Articolo 23
I datori di lavoro sono puniti:
a) con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire trecentomila a
cinquecentomila per ogni apprendista assunto in contravvenzione all’obbligo
previsto dal secondo comma dell’articolo 3;
b) con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire duecentomila a
trecentomila per ogni violazione alle norme dell’art. 11.
[Nelle contravvenzioni previste dalla presente legge il contravventore,
prima dell’apertura del dibattimento ovvero prima del decreto di
condanna, può presentare domanda di oblazione all’Ispettorato
del lavoro, che determi-nerà la somma da pagarsi entro i limiti
minimo e massimo dell’ammenda stabilita, prefissando il termine
per effettuare il pagamento a norma dell’articolo 162 del codice
penale]4.
Articolo 24
Per la inosservanza degli obblighi previsti dagli
artt. 21 e 22 si applicano le disposizioni penali stabilite dalle leggi
speciali concernenti le assicurazioni sociali e le altre forme di previdenza
alle quali gli apprendisti sono soggetti a norma della presente legge.
Titolo VIII
Dell’apprendistato artigiano
Articolo 25
Agli effetti della presente legge e fino alla emanazione
di norme generali sulla disciplina dell’artigianato si considerano
artigiani gli imprenditori che esercitano un’attività, anche
artistica, per la produzione di beni e di servizi organizzata prevalentemente
col lavoro proprio e dei componenti la famiglia, sia che l’attività
venga esercitata in luogo fisso, sia in forma ambulante o di posteggio,
anche se impieghino attrezzature meccaniche, fonti di energia od in
genere sussidi della tecnica più idonei ai loro scopi produttivi.
Non si considera artigiana l’impresa che impieghi lavoratori dipendenti
in numero superiore a quello previsto per le varie categorie nel decreto
ministeriale 2 febbraio 1948, in applicazione del d.l. del capo provvisorio
dello Stato 17 dicembre 1947, n. 1586.
In ogni caso i giovani assunti come apprendisti in base agli artt. 6
e 7 non sono computabili nel novero dei dipendenti, per tutto il periodo
dell’apprendistato, anche ai fini delle disposizioni di cui al
comma precedente.
Articolo 26
Non si applicano agli apprendisti e agli imprenditori
artigiani le norme della presente legge contenute negli articoli 3,
secondo e terzo comma, 22, 23 e 24.
Articolo 27
I nominativi degli apprendisti artigiani assunti
o dimissionati debbono essere comunicati dall’imprenditore artigiano
entro dieci giorni dalla data di assunzione o di dimissione all’Ufficio
di collocamento competente per territorio al fine del depennamento o
della reiscrizione nelle liste dei disoccupati.
L’Ufficio di collocamento deve trasmettere copia della notifica
all’Istitu-to nazionale dell’assicurazione per gli infortuni
sul lavoro, all’istituto nazionale della previdenza sociale e all’Istituto
nazionale assistenza malattie.
Articolo 28
[Al pagamento delle somme occorrenti per le assicurazioni
di cui all’articolo 21 della presente legge in favore degli apprendisti
artigiani provvede, senza onere e formalità alcuna per gli imprenditori,
il Fondo per l’addestramento professionale di cui all’art.
62 della legge 29 aprile 1949, n. 264. L’erogazione delle somme
medesime verrà effettuata con decreto del Ministro per il lavoro
e la previdenza sociale in maniera forfettaria globale, secondo contratti
da stipularsi tra il Fondo di cui al precedente comma e gli istituti
assicuratori per l’intera collettività degli apprendisti
artigiani]5.
Articolo 29
Gli imprenditori artigiani sono puniti:
a) con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire duecentomila a
trecentomila per ogni apprendista assunto o dimissionato senza effettuare
la notifica all’Ufficio di collocamento secondo il disposto dell’art.
27, primo comma; e per ogni apprendista nel caso di violazione di quanto
disposto dall’art. il della presente legge;
b) con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire cinquecentomila
a ottocentomila per ogni apprendista notificato come assunto che non
eserciti effettivamente l’apprendistato.
[Le contravvenzioni potranno essere definite mediante oblazione secondo
quanto disposto dal precedente art. 23, ultimo commall6.
Titolo IX
Norme finali
Articolo 30
Col regolamento, che sarà approvato entro
sei mesi dall’entrata in vigore della presente legge con decreto
del presidente della Repubblica, su proposta del Ministero per il lavoro
e la previdenza sociale sentito il Consiglio di Stato, saranno emanate
norme per l’applicazione della presente legge.
Per le contravvenzioni alle norme del regolamento può essere
stabilita, col regolamento stesso, la pena dell’ammenda fino a
lire 30.000.
Articolo 31
Le norme contenute nella presente legge si applicano
anche agli apprendisti già occupati.
Non si applicano invece nei confronti di particolari categorie di imprese,
nelle quali è adottata una disciplina dell’apprendistato
riconosciuta più favo-revole di quella contenuta nei precedenti
articoli.
Il riconoscimento è concesso discrezionalmente con decreto del
presidente della Repubblica, su proposta del ministro per il Lavoro
e la previden-za sociale, sentito il Comitato di cui all’art. 1.
In nessun caso il riconoscimento potrà essere concesso se, tra
l’altro, non sussista una adeguata organizzazione per la formazione
professionale dell’apprendista, per il cui finanziamento non derivino
oneri alla gestione prevista dall’art. 20.
Articolo 32
In relazione all’andamento delle gestioni delle
assicurazioni contro le malattie e l’invalidità e vecchiaia,
il ministro per il Lavoro e la previdenza sociale, di concerto con quello
per il Tesoro, può determinare con proprio decreto una contribuzione
straordinaria a carico del Fondo per l’addestramento professionale
di cui all’art. 62 della legge 29aprile 1949, n. 264, a favore
de-gli istituti previdenziali ed assistenziali interessati, in dipendenza
del minor gettito dei contributi derivanti dall’applicazione dell’art.
22 della presente legge.
Articolo 33
È abrogato il r.d.1. 21 settembre 1938, n.
1906, convertito nella 1. 2 giugno 1939, n. 739.
È altresì abrogata ogni altra disposizione in contrasto
o incompatibile con la presente legge.
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